REsp
Recurso Especial
Processo nº 710647
ID do Registro
#69779d5aa981d
200401774327
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CARLOS FERNANDO MATHIAS (JUIZ FEDERAL CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO)
2008-03-06
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2008-02-19
Não categorizado
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA CONTRA EX-PREFEITO. REMESSA DO FEITO,
PELO JUÍZO DE PRIMEIRA INSTÂNCIA, AO TRIBUNAL DE SEGUNDO GRAU.
DEVOLUÇÃO DOS AUTOS PELO TRIBUNAL À COMARCA DE ORIGEM. FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNÇÃO. INEXISTÊNCIA. INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI
Nº 10.628/2002 (ADI 2.797/DF). PRECEDENTES. COMPETÊNCIA DO JUÍZO
SINGULAR.
1. Cuidam os autos de ação civil de improbidade administrativa
ajuizada pelo MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SERGIPE em face de
MARCOS DA COSTA SANTANA, ex-Prefeito do Município de Cedro de São
João/SE, pela prática de supostos atos de improbidade
administrativa. O Juízo de primeira instância determinou a remessa
do feito ao Tribunal de Justiça em virtude das alterações efetuadas
pela Lei nº 10.628/2002 no art. 84 do CPP (foro por prerrogativa de
função). Por sua vez, a Corte de Justiça estadual devolveu os autos
à Comarca de origem em virtude de julgamento pelo Pleno daquela
Corte que considerou inconstitucional as referidas alterações do
art. 84 do CPP.
2. No tocante à alegada violação ao art. 84, §2º, do CPP, com
redação dada pela Lei nº 10.628/2002, observa-se que houve o
necessário prequestionamento da matéria pelo Tribunal a quo, devendo
ser conhecido o presente recurso especial.
3. Ressalte-se que o Plenário do STF, em 15/09/2005, julgou
procedente a ADI n. 2.797/DF, declarando a inconstitucionalidade da
Lei n. 10.628, de 24/12/02, que acresceu os §§ 1º e 2º ao art. 84 do
CPP (DJ de 19.12.2006).
4. Ante o efeito vinculante da referida decisão, não há falar-se em
foro especial por prerrogativa de função nas ações de improbidade
administrativa ajuizadas contra ex-prefeitos.
5. Assim, tendo sido a questão já decidida pelo colendo STF e já
pacificada nesta eg. Corte Superior de Justiça, revela-se competente
para processar e julgar as ações propostas contra ex-prefeitos, o
juízo de primeira instância.
6. Recurso Especial a que se nega provimento.
Decisão Completa
Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima
indicadas, acordam os Senhores Ministros da Segunda Turma do
Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, negou provimento ao
recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a). Os
Srs. Ministros Eliana Calmon, Castro Meira, Humberto Martins e
Herman Benjamin votaram com o Sr. Ministro Relator.