ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. PRESENÇA DE ENFERMEIRO EM UNIDADE DE SAÚDE. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 284/STF. INCOMPETÊNCIA DO STJ. OFENSA AO ART. 535 DO CPC. INEXISTÊNCIA. 1. Trata-se, na origem, de Ação Civil Pública movida para impor o conteúdo de portaria que determina a presença de enfermeiro em plantões de Seções Núcleo de Apoio Psicossocial - Senaps. A sentença de procedência foi mantida pelo Tribunal a quo. 2. A parte alega ocorrência de violação do art. 535, II, do CPC, mas não aponta, de forma clara, o vício em que teria incorrido o acórdão impugnado. Aduz apenas ter oposto Embargos de Declaração no Tribunal de origem, sem, contudo, indicar as matérias sobre as quais deveria pronunciar-se a instância ordinária, nem demonstrar sua relevância para o julgamento do feito. Incidência da Súmula 284/STF. 3. A temática da limitação orçamentária foi abordada de passagem no acórdão recorrido, e a impugnação feita no Especial é inespecífica. O Recurso não explica como foi criado um Senaps sem a observância das normas em vigor. Aplica-se a Súmula 284/STF. De toda sorte, não se pode alegar discricionariedade ou razão orçamentária para descumprir determinação legal. 4. O voto vencedor indica portaria do Ministério da Saúde (336/02) que impõe a obrigação almejada pela demanda. O exame da questão refoge à competência do STJ, nos termos do art. 105, III, "a", da CF. 5. A limitação orçamentária foi cotejada com axiomas de valência correlata no acórdão, que optou por priorizar a eficiência necessária à prestação de serviços à comunidade, a promoção da dignidade humana e os princípios da legalidade, da eficiência, da impessoalidade e da moralidade. 6. Recurso Especial não provido.

Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiça: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator, sem destaque e em bloco." Os Srs. Ministros Mauro Campbell Marques, Cesar Asfor Rocha, Castro Meira e Humberto Martins votaram com o Sr. Ministro Relator.